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政府补助的形式主要有哪些

  政府补助的形式主要有哪些-方式-方法

  政府补助通常以货币资产的形式出现,较常见的是通过银行转账;但由于历史原因,也有无偿划拨非货币资产的情况,随着市场经济的逐步完善,这种情况已趋于消失。目前常见的补贴形式有:1. 财政拨款;2. 财政贴息;3. 税收返还。

政府补助的形式主要有哪些

  1. 财政拨款

  财政拨款是指政府为支持小企业而无偿拨出的资金。为了体现财政拨款的政策导向作用,这种拨款通常有严格的政策条件,只有符合申报条件的小企业才能申请拨款;同时,有明确的使用条件,政府在审批拨款时明确规定资金的具体用途。

  财政拨款可以是事前支付,也可以是事后支付。前者是指符合申报条件的小企业通过申请获得拨款后,将拨款用于指定用途或其他用途。例如,符合中小企业技术创新基金申请条件的小企业,在获得拨款后,将其用于购买设备等规定用途。后者是指符合申请条件的小企业,在从事相关活动并发生相关费用后,可以申请该资助。例如,为了支持中小企业参与国际竞争,政府给予中小企业的国际市场开发资金可以采取事后支付的方式。在小企业完成市场开发活动(如举办或参加海外展会等)后,按照政府批准的支持金额获得资金。

  2. 财政贴息

  财政贴息是指政府根据宏观经济形势和政策目标,为支持特定地区或区域的发展,对小企业的银行贷款利息进行补贴。财政贴息的对象通常是符合申报条件的某类项目。例如,农业产业化项目、中小企业技术创新项目等。贴息项目通常为综合性项目,包括设备购置、人员培训、研发费用、人员经费、购买服务等;也可以是单一的,如仅限于固定资产贷款项目。

  目前,财政补贴的方式主要有两种。一种是政府将贴息资金直接支付给受益的小企业。例如,政府为支持中小企业的专业化发展,将贷款贴息用于中小企业以银行贷款为主的项目投资。另一种方式是财政将贴息资金直接支付给贷款银行,由贷款银行以低于市场利率的优惠政策利率向企业提供贷款。如某些扶贫资金,由农业银行系统发放贴息贷款,财政部与农业银行总行结算贴息资金,贷款企业按实际发生的利率计算并确认利息费用。

  3. 税收返还

  税收返还是政府对小企业的退税,是政府以税收优惠形式的一种补贴。税收返还主要包括先征后退的所得税和先征后退、即征即退的流转税,其中流转税包括增值税、消费税和营业税。在实践中,也有税收奖励的情况,若采用先据实征收、再以现金返还的方式,在本质上也属于税收返还。

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