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防自然人银行结算账户法人化
人民银行出台《人民币银行结算账户管理办法》六年来,基本上实现了其政策初衷。但是,通过调查发现,部分企业法人的大量生产经营性资金通过业主个人及其家庭成员甚至亲属的个人银行结算账户和银行卡办理结算,出现了自然人银行结算账户法人化问题。
这些企业多数是小型企业、私营企业和个体工商户,它们的所有权与经营权高度合一,会计机构不健全,会计账目混乱,各项管理制度不规范,既不执行《企业会计制度》,也不执行《小企业会计制度》,企业资金和个人家庭资金混为一谈,通过个人账户办理企业资金结算被认为是天经地义的事情,因此,它们大多数根本不开立单位银行结算账户,生产经营资金全部通过自然人银行结算账户和银行卡办理结算,甚至是现金结算。它们的少数开立了企业法人单位银行结算账户,也是长期闲置,成为“睡眠户”。
《结算账户管理办法》把个体工商户银行结算账户纳入单位银行结算账户管理,是为了使个体工商户将生产经营性资金和消费性资金分别核算,便于规范资金管理。但是在实际执行中,已开立银行结算账户的个体工商户可以利用自然人身份开立一个或多个个人银行结算账户或储蓄账户,生产经营性资金和消费性资金在这些账户间往来。有的在单位银行结算账户开户行同时开设个人银行结算账户或银行卡账户,利用转账支票将单位银行结算账户内的款项可以很轻松地转入个人银行结算账户或银行卡户。