工程项目工程造价管理的基本内容

来源：搜学搜课     时间：2019/10/21 10:11:01

工程项目工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定和有效地控制工程造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。加强工程造价的动态管理，强化工程造价的约束机制，维护相关各方面的经济利益，规范价格行为，促进微观及宏观效益的统一。

一、工程造价管理制度的发展历程

1、工程造价管理机构与概预算定额体系的建立阶段。此阶段形成了一套标准设计和定额管理制度，相继颁布了多项规章制度和定额，规定了不同阶段的概算和预算制度，对概预算的编制原则、内容、方法和审批等做了明确规定，初步建立和完善了工程造价管理机构体系。

2、工程造价管理机构的恢复和工程造价管理制度的建立阶段。此阶段我国首先恢复了工程造价管理机构，并进一步组织制定了工程建设概预算定额、费用标准等。在此期间，提出了、全方位进行工程造价控制和动态管理的思路，这标志着从我国工程造价的管理由单一的概预算管理向工程造价管理的转变。

3、我国工程造价管理制度的完善与发展阶段。此阶段提出了量价分离的新思想，改变了对定额的管理方式，提出了“控制量”、“指导价”、“竞争费”的改革设想。建立了在宏观控制下，以市场形成造价为主的价格机制，项目法人对建设项目的负责，充分发挥协会和其他中介组织的中国特色的工程造价管理体制。

4、我国市场经济体制下的工程管理与计价体制的发展阶段。此阶段实现了从传统的定额计价模式到工程量清单计价模式的转变，也进一步确立了建设工程计价依据的法律地位，成为一个暂新阶段的开始。

二、工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价

1、项目建议书阶段，一般由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当比较简单，通常造成漏项。

2、在项目可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作，合理定出项目的功能需求和规模，从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。

3、设计阶段是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。制订设计奖惩制度。制订限额设计标准。推进新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。

4、招投标阶段，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。

5、工程实施阶段制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以增加工程造价控制目标的实现。每个工程应在增加质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出较合理的方案，以达到资源较佳配置和组织，从而降低工程造价。

6、竣工验收阶段应计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用，编制竣工决算，如实体现建设工程的实际造价。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施将工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。首先是以设计阶段为重点的造价控制，工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段，在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键在于设计。