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以财务管理创新打造央企核心竞争力

　　财务管理日益成为现代企业管理的核心。日前，在财政部企业司召开的2013年度中央企业财务决算布置培训班上，财政部企业司司长刘玉廷指出，在市场化、国际化的背景下，中央企业必须重视现代企业财务管理的研究，进行财务管理创新，打造以资本运作和产融结合为核心的软实力。
　　财务战略是目标
　　中央企业普遍具有、业务点多面广、企业层级多等特点，这给中央企业的管理带来了一定的挑战。会上，刘玉廷强调，在当前的市场经济环境下，中央企业需具备管理的先进性，而这种管理的先进性很大程度上体现 为财务管理的先进性，即财务管理的创新，其中财务战略至关重要。企业财务管理者要站得高一点，眼光要远一点，制定财务战略时先研究企业的发展战略，树立服务企业发展的意识，对企业发展战略提出具有建设性的意见。
　　刘玉廷指出，现代财务管理人员，特别是财务高管，要高度重视财务战略进而服务企业发展战略，这样才能有所作为。
　　财务信息是基础
　　财务管理的创新需要以高质量的财务信息为基础。刘玉廷指出，中央企业要实现科学化管理，要重视财务信息的重要作用。去年，财政部企业司发布了《加强企业财务信息管理暂行规定》，就是旨在提升全国国有及国有控股企 业的财务信息质量，便于财政部门加强财务管理以及中央企业进行行业对标分析。
　　在国有企业改革中，财政部门对国有企业发展中存在问题的诊断需要相关数据的支持。从财政部企业司多年来建立的国有企业财务数据分析看，当前，我国国有企业在国民经济中发挥了支柱性作用，但同时，国有及国有控股企业近15万户，分散在经济各个领域，特别是竞争性领域，这与十八大要求相悖;国有企业运行效益不高，缺乏活力，是需要关注的主要问题，深化国企改革需要在体制机制上下功夫，而且不能一蹴而就。
　　资本机构和资本运作是核心
　　如果说，财务管理是企业管 理的核心，那么，资本运作就是财务管理的核心。
　　刘玉廷表示，在计划经济时期，财务管理中资本运作主要指资金管理，市场经济指资本运作。资本运作涉及到企业的产权管理，产权的多元化可以帮助国有企业形成行之有效的企业内部约束机制。
　　刘玉廷指出，要增强企业活力，一是通过资本运作，盘活存量，引入战略投资者。根据对信息数据的分析，2012年全国国有企业归属于母公司的所有者权益达25.6万亿元，占全国国有企业所有者权益的80.2%，同比增长18.4%。如果将国有股占比降至51%，则可盘活国有资本存量9.3万亿元，其中：中央可盘活3.6万亿元，地方可盘活5.7万亿元。若平均增值率为24%，则全国可以盘活国有资本存量11.5万亿元， 其中：中央可盘活4.5万亿元，地方可盘活7万亿元。二是要加强现代企业制度，建设有活力的体制机制，实现资本有进有出，形成流动性;干部能上能下，提高管理能力;工资有高有低，用激励机制留住人才。
　　产融结合要以实业为着力点
　　有些人认为产融结合就是实业企业集团如何办金融，甚至有些企业成立了财务公司就认为是产融结合了。刘玉廷表示，这样的认识有失偏颇。产融结合一定是以实业为主的，是如何利用多层次资本市场推动实业发展。金融只有与实业结合才能创造财富，如果脱离实业纯粹搞金融，那仅是社会财富的重新分配，而不是创造社会财富。
　　“金融产品从诞生的那天起，其出发点就是要为实体经济服务。我们看到美国经济之所以高速增长，原因之一是有效利用了产融结合。”刘玉廷表示。
　　未来，财政资金将更多用于公共服务，除了市场失灵环节，财政资金将逐渐退出竞争性领域，这是一种必然趋势。因此，企业要学会利用多层次的资本市场解决发展中的难题、助推实业的发展，而不是依靠或依赖政府，这将是企业财务人员特别是财务高管人员必备的一种能力。
　　刘玉廷指出，在新时期新经济形势下，中央企业要重视现代企业财务管理的创新，在市场化国际竞争中走到前列，而在这一过程中，财务工作者是大有可为的。