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二建法规备考:建设工程必须招标的范围
《招投标法》规定,下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者融资的项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
全部或部分使用国有资金投资或者融资的项目包括:(1)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;(2)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;(2)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
建设工程必须招标的规模标准
公用事业+大型基础设施施工:单项合同价≧400万
全部或部分使用国有资金重要设备、材料采购:单项合同价≧200万
外国政府、国际组织援建勘察、设计、监理:单项合同价≧100万
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
强制招标=范围+规模,两条件同时具备才需要招标
公开招标、邀请招标与可以不进行招标的建设工程项目
公开招标国有资金占主导地位的,依法必须进行招标的项目;
邀请招标1.重点(发展计划部门)和地方重点项目(省级人民政府),不适宜公开招标,经批准,可以邀请招标;2.技术复杂或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的;3.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
可以不招标1.涉及秘密、安全、抢险救灾,不适宜招标的;2.以工代赈的,不适宜招标的;3.采用不可替代的专利或专有技术(只有一家能做)4.采购人依法能够自行建设;5.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能自行建设;6.需要向原中标人采购工程、货物或服务,否则将影响施工或者功能配套要求。
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