郑州哪里有执业药师培训机构

近日江苏省药监局发布的一则消息在药店圈激起了不小的波澜：252名执业药师主动注销《执业药师注册证》，部分反映出江苏省整治执业药师“挂证”行为的阶段性成果，也引发了社会对于（零售药店）执业药师真实在册在岗数量的猜测。不过可以肯定的是，43万的在册数量具有较大水分，随着整治行动的持续深入开展，水分将渐渐被挤干，而江苏事件只是一个开端而已。

整治行动造就透明环境

3·15央视晚会曝光执业药师“挂证”行为后，药监局旋即下发《药监局综合司关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》，要求自5月1日，各省级局组织对行政区域内的药品零售企业开展监督检查。

至6月下旬，江苏、北京、湖南、浙江、福建、青海、云南、山东等全国20多个省市（不完全统计），已经按照国药监局的要求，明确开展执业药师“挂证”行为整治专项行动，而江苏只是本轮整治风暴中的的一个综影。

随着全国范围内整治行动的广泛开展，执业药师“挂证”行为已无藏身之所，“挂证”执业药师更成为“人人喊打”的对象。地毯式监督检查使执业药师“挂证”行为无所遁形，与“挂证”执业药师主动退出甚至主动注销《执业药师注册证》构成了直接的因果关联。

而且，本轮执业药师“挂证”行为整治中，除了监管频次和监管力度表现为“较严”外，更导入诸多创新监管方式/方法。以上海为例，先是采取“查社保”的方式使“影子药师”现身，后又推出零售药店智慧监系统，利用“摄像头”等科技手段动态监管执业师在岗情况……

加之以举报制度为核心的社会共治制度的导入，使“挂证”执业药师始终处于“草本皆兵”的紧张状态，由是“退出”便成为的选择。

远程审方

有人认为，整治执业药师“挂证”行为将对零售药店带来致命的打击。但需知，本轮整治行动的发起并不以“牺牲”药品零售行业为主旨，于是，“远程审方”过渡性方案重新浮出水面，自湖南始已有近十省市明确支持远程审方，而其他为数不少的省市则采取了默许的态度。

笔者认为，零售药店在新医改中的重要作用正在逐渐突显，行政主管部门也正以更人性化的行政思路和方式来敦促行业的良性发展。就远程审方来看，得以有效帮助零售药店相对顺畅地度过政策的“阵痛期”。

而从另一维度去思考，远程审方被赋予“合法性”，对进一步遏制执业药师“挂证”行为亦起到了至关重要的推动作用。远程审方击穿了执业药师“挂证”的行业潜规则，在一定程度上改变了执业药师的供求状态，使执业药师“挂证”行为的市场需求萎缩，相应地，“挂证”执业药师也失去了存在的“价值”。

换句话讲，远程审方的开放消除了执业药师“挂证”行为存在的“合理性”，因此应当在过渡时期、以过渡性方案的方式被更广泛的认可。尤其在执业药师“挂证”行为发生的重灾区——乡镇药店，更应当给予适当的政策倾斜，用“阳光”来遮挡“灰暗”。

重典治乱

“影子药师”逃离行业

疏堵结合的整治方式，使得执业药师“挂证”现象大幅减少、“挂证”执业药师数量明显锐减，据保守估计，江苏省公布的“252”这一数字，相对全国注销数量恐不足一提。在可见的视野内，大量具有“挂证”行为的医生、药师、护士等正“逃离”药品零售行业。

事实上，违法成本过低也是执业药师“挂证”行为高发的重要原因，而本轮整治风暴显然在处罚环节作足了功课。

《药监局综合司关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》中明确提出，凡检查发现存在“挂证”行为的执业药师，撤销其《执业药师注册证》，在全国执业药师注册管理信息系统进行记录，并予以公示；在上述不良信息记录撤销前，不能再次注册执业。

而各省市也据此进行了补充规定，以江苏省为例，将执业药师“挂证”行为列为“严重失信”，将面临8项处罚：

向社会公开失信信息；

撤销相关荣誉称号，禁止参与评优、评先；

禁止报考公务员或者行政事业性岗位工作人员；

暂停或者取消与失信行为相关的职业资格，缓评职称；

取消相关社会福利、补贴和政府资金扶持；

限制参加政府主导的各项招标，限制贷款；

法律、法规、规章规定的其他惩戒方式。

笔者认为，唯有令“挂证”执业药师因违法行径获得“伤筋动骨”的惩戒，才能彻底泯灭相关人员铤而走险的“勇气”，所谓“乱世用重典”！

执业药师“挂证”行为宛如生长在药品零售行业的一颗毒瘤，使部分零售药店畸形成长。欲使行业良性健康发展，的确需要行政部门采取“刮骨疗毒”般的非常手段，当然更需要零售药店摒弃“讳疾忌医”的狭隘观念。