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中医药发展

来源:搜学搜课     时间:2020/12/7 16:14:54

中医药发展

全国综合改革试点示范省和中医药产业发展综合试验区

新中国成立以来,我省高度重视中医药发展。改革开放前,中医就进了医院,西医医院设立了中医科,成立了甘肃省中医院、甘肃省中医学校,培养西医学习中医两年以上人员200多人等。1978年11月,甘肃中医学院建成并招生。从1984年开始,省财政每年拨中医专款150万元,用于中医医院建设。1984年10月,省政府召开全省振兴中医工作会议,作出《关于振兴中医事业的决定》,以改革创新为动力、机构建设为基础、人才培养为重点、专科建设为突破口、提高服务能力为目标,加快中医事业发展。2000年省人大常委会制定颁布《甘肃省发展中医条例》,加快全省中医事业的法制进程。2001年在机构改革中,增设甘肃省中医管理局,加强中医行业管理。2004年,省政府召开全省中医工作会议,作出《关于加快中医事业改革与发展的决定》,进一步明确中医工作的指导思想和目标任务。

中医药发展

新一轮深化医改之后,我省结合省情,在充分调研论证的基础上,确定了“用较简单的方法解决较基础的问题、用尽可能少的费用维护居民健康,走有中医药特色的甘肃医改之路”的思路。

2010年,省政府出台《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》。2011年中医药管理局将甘肃确定为全国的中医药发展综合改革试点示范省。省财政设立中医药专项经费,当年投入1000万元,用于中医药事业发展,专项经费提高到3500万元。2017年2月23日,原卫生计生委、发展改革委、中医药局印发了《关于甘肃省建设中医药产业发展综合试验区总体方案的批复》,原则同意甘肃省建设中医药产业发展综合试验区。2018年初,省委、省政府作出构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决策部署,将中医中药产业确定为十大生态产业之一,并以建设中医药产业发展综合试验区和举办中医药产业博览会为抓手,推进中医药融合发展。

近年来,我省不断建立并完善中医药发展政策机制,加强中医药体系和服务能力建设,加大中医药人才培养,统筹推进中医药医疗、保健、科研、教育、文化、产业和对外交流,中医药事业发展成效明显。

在中医药服务体系及能力建设方面,市州卫生健康委成立了中医药管理科,90%以上的县级卫生健康部门设置独立的中医股,各级综合医院、妇幼保健机构、疾控机构、监督机构成立中医科或中医药管理科。基层中医药工作进一步加强,推行乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医药服务“三个三分之一制度”(即中医就诊人数占总就诊人数的1/3以上,中药收入占药品总收入的1/3以上,中医药收入占总收入的1/3以上),初步建成了多层次、广覆盖、相对完善的中医药医疗服务体系和公共卫生服务体系。截至目前,全省先后建成(或列建)区域(中医)专科诊疗中心4个,建成临床重点专科(中医专业)6个、中医药管理局中医药重点专科29个、省级中医药重点专科216个,累计创建全国基层中医药工作先进单位33个、全国综合医院中医药工作先进单位41个、全省中医药工作先进示范市县50个,建成乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医综合服务区(中医馆)824个。全省97.86%的社区卫生服务中心、94.05%的乡镇卫生院、97.43%的社区卫生服务站、82.45%村卫生室能提供中医药服务。

在中医药人才培养方面,我省注重院校教育、师承教育、毕业后教育有机衔接,完善人才激励评价机制,加大中医药人才培养力度,逐步建立符合甘肃实际的中医药人才培养模式。制定了《甘肃省名中医评选管理办法》,定期开展评选工作。组织实施了“五级师带徒”工作,广泛传承名老中医药学术经验。目前全省有1名“国医大师”、3名“全国名中医”、199名“甘肃省名中医”、250名“甘肃省乡村名中医”、226名“甘肃省基层名中医”、60个“甘肃中医世家”。

在中医药继承创新方面,我省加强中医药传承创新平台建设,建成多个、省级科研机构、科研实验室和中医药传承工作室;甘肃省中医院、甘肃中医药大学附属医院、天水市中医医院被纳入中医药传承创新工程建设项目库;62个县(市区)开展第四次全国中药资源普查试点;兰州佛慈、甘肃天士力中天等2家企业被确定为中药标准化项目实施单位。

我省还积极弘扬中医药文化,不断扩大中医药对外交流合作,积极融入“一带一路”,推进中医药“走出去”。目前,我省已在白俄罗斯、摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦、匈牙利、泰国、法国、马达加斯加、巴基斯坦等成立了海外岐黄中医中心或中医学院,2017年共诊疗13681人次,共培训境外居民2258人次、境外医师158名。加快中医药产品在相关的认证注册工作,推进中药和医疗器械出口。兰州佛慈累计注册中成药234种,中药出口额2800万元,陇神戎发在吉尔吉斯斯坦开展了6种中成药注册工作。

此外,我省在中医药产业发展、民族医药发展方面,也取得了令人瞩目的成就。中国(甘肃)中医药产业博览会已成为“国字号”品牌,全省中药材种植面积稳定在460万亩,居全国前列。依托院校教育、师承教育累计培养近1000名藏医药专业人才。

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