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智慧消防建设的发展策略
基于智慧消防的发展现状,各级党委、政府及其消防救援部门应始终坚持政府主导、统筹规划,始终坚持同步建设、保障,以“发展理念”为指导,探索一条符合中国特色的智慧消防建设之路。
智慧消防涵盖了政府、社会及公众个体,彼此之间科学整合、有机结合。智慧消防可以从技术层面预防消防安全事故的发生,提高消防救援决策的科学性,保护消防救援人员的人身安全,与此同时,以此为依托提升全民消防安全意识,提高现代城市消防安全水平。具体来说,“人防、物防、技防”的有机结合是智慧消防的发展路径之一,相应地,智慧消防建设与运用应以人防为中心、以技防为重点、以物防为保障,逐步实现由人防向物防、技防的转变。
以人防为中心:强化顶层设计、促进全民参与
,强化智慧消防建设顶层设计。各级党委、政府应充分认识到,智慧城市建设是一项重要的发展工程、民生工程,要把智慧消防纳入智慧城市,同规划、同部署、同建设。与此同时,把智慧消防纳入国民经济和社会发展总体规划,配套出台法规制度,落实经费保障,明确各级政府及职能部门年度责任目标、社会综治考评,逐级逐项明确建设任务,自上而下设计智慧消防建设思路、标准、时间表、技术指标、评估体系等,进一步完善顶层设计。此外,各级党委、政府主要或分管应将智慧消防调研、走访常态化,根据各地实际条件,选择符合自身特点的有效发展路径,避免建设过程中的“一刀切”和盲目跟风,切实做到“一把手”带头干、亲自抓。
第二,建立全民参与的全面防控体系。智慧消防强调自身的精细化管理,但这与全民参与并不矛盾。这样能更好地发挥“人脑”和“电脑”有机结合的优势。首先,运用智慧消防公众服务职能开展形式多样的宣教活动,在全社会普及消防安全理念,提高全民消防安全意识,进而在全社会形成“消防安全,人人有责”的浓厚氛围与公共意识。以湖北省襄阳市为例,目前在余岗社区推行“智慧消防宣教示范社区”试点创建,互联网、电信网、广电网的三网融合,使居民能够通过手机、电脑、电视、户外大屏随时随地学习消防知识,实现消防宣传全覆盖。其次,完善智慧消防公众监督机制,配套相应的激励机制,发动全民参与监督和举报火灾隐患。
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