全面预算的内容

一、从出发点的特征不同，可分为增量预算、零基预算。

增量预算：指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有关费用项目而编制预算的方法。

【提示】增量预算的假设前提

，企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整;

第二，企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持;

第三，以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。

特点：

缺陷：可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。

零基预算：不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。

【提示】零基预算法的程序如下：

，企业内部各级部门的员工，根据企业的生产经营目标，详细讨论计划期内应该发生的费用项目，并对每一费用项目编写一套方案，提出费用开支的目的以及需要开支的费用数额;

第二，划分不可避0元用项目和可避0元用项目。在编制预算时，对不可避0元用项目必须增加资金供应;对可避0元用项目，则需要逐项进行成本与效益分析，尽量控制可避免项目纳入预算当中;

第三，划分不可延缓费用项目和可延缓费用项目。在编制预算时，应根据预算期内可供支配的资金在各费用项目之间进行分配。应安排不可延缓费用项目的支出。然后再根据需要按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支。

特点：

优点：①不受现有费用项目的限制;②不受现行预算的束缚;③能够调动各方面节约费用的积极性;④有利于促使各基层单位精打细算，合理使用资金。

缺点：编制工作量大。

二、从业务量基础的数量特征，分为固定预算(静态预算)、弹性预算(动态预算法)。

固定预算(静态预算)：是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定业务量(如生产量、销售量等)水平作为基础来编制预算的方法。

特点：

1.适应性差;

2.可比性差。

弹性预算(动态预算法)：是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量(如生产量、销售量、工时等)水平编制系列预算的方法。

理论上，适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。

特点：

1.预算的适用范围宽;

2.可以计算一定实际业务量的预算成本，便于预算执行的评价和考核。

三、从预算期的时间特征，分为定期预算、滚动预算(连续预算、永续预算)。

定期预算：是指在编制预算时，以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。

优点：能够使预算期间与会计期间相对应，便于将实际数与预算数进行对比，也有利于对预算执行情况进行分析和评价。

缺点：固定以一年为预算期，在执行一段时期之后，往往使管理人员只考虑剩下来的几个月的业务量，缺乏长远打算，导致一些短期行为的出现。

滚动预算(连续预算、永续预算)：是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离开，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。

优点：能够保持预算的持续性，有利于结合企业近期目标和长期目标，考虑未来业务活动。使预算随时间的推进不断加以调整和修订，能使预算与实际情况更相适应，有利于充分发挥预算的指导和控制作用。

【考点练习:单选题】与零基预算相比，增量预算的主要缺点不包括( )。

A.容易使不必要的开支合理化

B.可能不加分析地保留或接受原有成本项目

C.增加了预算编制的工作量，容易顾此失彼

D.可能使成本费用得不到有效控制，造成预算上的浪费

【正确答案】C

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